Remettre le dialogue au cœur de la santé et de la protection sociale : pleins feux sur une démarche inédite

En octobre 2025, notre modèle social célébrait les 80 ans de la Sécurité sociale. Un anniversaire symbolique, à un moment charnière : vieillissement démographique, transitions écologiques et technologiques, tensions sur l’accès aux soins, crise de confiance… Jamais la question de l’avenir de notre système de santé et de protection sociale ne s’est posée avec autant d’intensité. Pour qu’il demeure juste, durable, soutenable et solidaire, il doit évoluer.
C’est dans ce contexte que la Mutualité Française a lancé les États Généraux de la Santé et de la Protection Sociale : une grande démarche nationale de consultation et de co-construction en vue des échéances électorales de 2027. Plus de 50 organisations – fédérations professionnelles, syndicats, associations, ONG – ont rejoint cette dynamique.
Une mobilisation exceptionnelle
En tant qu’opérateur méthodologique, bluenove déploie l’ensemble des dispositifs de participation, du numérique au présentiel.
Tout commence par l’écoute. Deux questionnaires – l’un pour les citoyens, l’autre pour les professionnels de santé et de l’accompagnement – ont permis une expression libre et approfondie, grâce à une large place donnée aux questions ouvertes.
Déployée sur la plateforme Assembl, la consultation a rassemblé plus de 75 000 répondants et permis de recueillir plus de 2 millions de contributions. Un niveau de participation rare sur un sujet aussi structurant, qui témoigne d’un véritable besoin de dialogue.
Un dispositif d’analyse robuste, augmenté par l’IA
Pour exploiter cette richesse, une méthodologie rigoureuse a été mise en place : les contributions ont été analysées grâce à un algorithme de traitement du langage naturel, systématiquement relues et validées par des analystes, puis enrichies par des outils d’IA pour croiser les regards et faire émerger les idées fortes… et les plus singulières.
Un groupe d’experts du système de santé et de la protection sociale a supervisé l’ensemble des travaux afin de garantir neutralité et robustesse méthodologique.
Les contributions seront rendues publiques en open data, dans une logique de transparence.
À noter que les enseignements ont été dévoilés le 10 mars au matin, lors d’une conférence de presse en présence des partenaires ainsi que le 12 mars, lors d’une restitution sur la chaîne Backseat, animée par Jean Massiet.
Cap sur la co-construction jusqu’en juillet 2026
Après l’écoute, place désormais à l’échange collectif. L’objectif : transformer des milliers d’expressions individuelles en propositions concrètes et partagées. Trois leviers complémentaires sont déployés :
- Des ateliers territoriaux se tiendront partout en France hexagonale et ultramarine pour faire dialoguer acteurs locaux, professionnels, collectivités, syndicats, associations et représentants d’usagers. Leur ambition : croiser les réalités de terrain et construire des solutions adaptées aux spécificités locales. Plus de 30 ateliers sont d’ores et déjà programmés.
- Des groupes de travail nationaux : Experts et partenaires approfondiront les grands enjeux systémiques (financement, gouvernance, prévention…) afin de structurer des propositions cohérentes à l’échelle nationale.
- Une convention démocratique de 50 citoyens : Tirés au sort pour refléter au mieux la diversité de la population française, ces citoyens examineront les propositions consolidées, débattront des points sensibles et testeront l’acceptabilité des mesures les moins consensuelles.
À la rentrée 2026, la troisième phase de convergence s’ouvrira.
Une ingénierie complète au service du dialogue
Consultation numérique massive, analyse sémantique augmentée par l’IA, ateliers territoriaux, groupes de travail nationaux, convention citoyenne, forum de convergence : les États généraux mobilisent toute l’ingénierie contemporaine de la participation pour faire dialoguer citoyens et professionnels.
Cette articulation entre parole citoyenne, expertise professionnelle et intelligence collective vise un objectif unique : faire émerger des solutions crédibles, concrètes et partagées pour l’avenir de notre système de santé et de protection sociale.
Dans un contexte de transitions profondes et de tensions accrues, le dialogue structuré entre citoyens et professionnels n’est pas une option : c’est la condition essentielle pour refonder durablement la confiance et renforcer notre modèle social.

