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L'actualité du numéro de ce mois de novembre 2011
  1. Réorganisation et GPEC des services de la Ville de Dijon. Lire
  2. Les SEM immobilières engagent une prospective stratégique. Lire
  3. Lyon Confluence préfigure une résidence pour chercheurs. Lire
  4. Le Conseil Général de l’Aude mobilise autour de son SDADDT. Lire
  5. Nice Cote d’Azur prépare l’avenir de la zone franche de l’Ariane. Lire
  6. L’EPORA fait l’apprentissage de la TVA. Lire

Réorganisation et GPEC des services de la Ville de Dijon

La Ville de Dijon emploie plus de 4000 agents. Elle a engagé une mutualisation des services supports avec l’agglomération du Grand Dijon.

A cette occasion, elle vient de confier à Sémaphores la mission de réorganiser ses services.

Le but est de concentrer les ressources humaines et financières de la Ville sur les activités stratégiques, aux regards des priorités exprimées dans ses politiques publiques.

Dans un premier temps la mission met en évidence les activités véritablement stratégiques dans chaque service. Elle s’interroge sur leurs possibilités d’externalisation. Face au noyau d’activités stratégiques à conserver dans les services, elle définit une cible de ressources RH (compétences et effectifs). Les scénarios de transition entre les RH actuels et la cible sont alors construits avec les leviers habituels de GPEC : embauches, départs en retraite, formation, mutations…

La mission doit par ailleurs améliorer les processus de délégations et le pilotage des projets transverses au sein des services.

Contact : catherine.desterno@semaphores.fr

Les SEM immobilières engagent une prospective stratégique

On compte 215 SEM immobilières en France. Elles gèrent 495 000 logements principalement sociaux et en construisent chaque année environ 11 000 nouveaux.

Elles sont confrontées à une évolution rapide de leur contexte stratégique : crise chronique du logement, montée en puissance des collectivités locales, Etat qui se désengage, contraintes sur les finances locales, concentration des bailleurs sociaux…

La Fédération des EPL a souhaité un appui pour lancer une réflexion prospective sur le développement des SEM immobilières dans ce nouveau contexte.

Sémaphores a été choisi pour sa connaissance du monde des SEM, des collectivités et des problématiques de l’habitat. La mission vise à construire une vision prospective du contexte, en définissant les priorités stratégiques et en élaborant le plan d’actions permettant de les réaliser. Elle s’appuie à la fois sur l’animation de travaux internes et sur des rencontres avec les acteurs du logement. Les résultats seront connus début 2012.

Contacts : celine.grava@semaphores.fr ; lamyaa.bennis@semaphores.fr

Lyon Confluence préfigure une résidence pour chercheurs

La SPLA Lyon Confluence vient de confier à Sémaphores l’étude de programmation de la résidence pour chercheurs en mobilité qu’elle projette sur la ZAC 2 de la Confluence.

Il s’agit d’améliorer les conditions d’accueil et de vie des chercheurs en déplacement pour conforter l’attractivité de l’Université de Lyon.

Assisté par le cabinet Initial consultants, Sémaphores est chargé de mettre en évidence les types de chercheurs concernés, leurs habitudes et leurs besoins, puis de proposer une programmation adaptée : types de logements, quantités, prestations associées, niveaux de loyers…

Sémaphores doit également préfigurer plusieurs scénarii de montage pour le portage et la gestion du projet, en lien avec des partenaires potentiels. Les scénarii permettront également de comparer deux hypothèses de localisation de l’opération au sein de la ZAC. Ils déboucheront sur des bilans comparatifs d’investissement et d’exploitation. Le montage juridique du modèle retenu sera également défini.

Contacts : dorothee.reze@semaphores.frfrancois.jacques@semaphores.fr

Le Conseil Général de l’Aude mobilise autour de son SDADDT

Le CG de l’Aude fait appel à l’appui de Sémaphores pour l’élaboration de son SDADDT. Il s’agit de coordonner les initiatives d’aménagement et de développement en faveur d’un territoire qui présente des dynamiques contrastée : développement sur son axe central, vieillissement de la population et raréfaction des services sur les territoires les plus ruraux, inquiétudes sur la viticulture, etc.

Le Conseil Général, au-delà de son rôle de financeur, souhaite être l’animateur d’une politique d’aménagement partagée qui garantisse un développement équilibré du territoire audois. L’élaboration du SDADDT s’appuie sur un partenariat exigeant, animé par Sémaphores, qui devra produire un consensus des collectivités et des acteurs économiques sur les territoires et les champs d’intervention du SDADDT, sur les projets communs, sur les investissements prioritaires et sur la stratégie de lobbying en faveur du territoire.

Enfin, le Département veut refonder ses politiques territoriales et son règlement de manière innovante.

Contact : eric.maisonneuve@semaphores.fr

Nice Cote d’Azur prépare l’avenir de la zone franche de l’Ariane

Depuis 1997, le quartier de l’Ariane a bénéficié du dispositif « ZFU », qui a vu l’implantation de centaines d’entreprises et la création d’un millier d’emplois. Le nombre d’entreprises a été multiplié par 5, l’emploi par 3 et la part des résidents de l’Ariane employés sur la ZFU dépasse 20 %.

Sauf prorogation, le dispositif touchera à sa fin le 31 décembre 2011. Dans cette perspective, la C.U. Nice Côte d’Azur souhaite obtenir un diagnostic de l’environnement économique de la Zone Franche Urbaine au sein de la dynamique globale des quartiers Est.

Elle veut anticiper les conséquences de la fin du dispositif sur les entreprises : délocalisations éventuelles, difficultés financières, destructions d’emplois.

Elle souhaite définir des actions concrètes à mettre en œuvre par Nice Côte d’Azur et ses partenaires afin d’accompagner la pérennisation des entreprises existantes et de poursuivre le développement économique du quartier de l’Ariane.

Sémaphores a été choisi pour accompagner cette réflexion.

contact : eric.weisman@semaphores.fr

L’EPORA fait l’apprentissage de la TVA

L’EPORA (Etablissement Public foncier de l’Ouest Rhône Alpes) est un EPIC créé en 1988.

Il procède pour le compte des collectivités à des acquisitions foncières et à des opérations de requalification (démolition, dépollution). Son budget 2011 est de 35 M€.

L’EPORA a été réputé non assujetti à la TVA jusqu’à ce que la loi du 10 mars 2010 repose la question de sa situation au regard de la législation fiscale.

Devant la complexité des problèmes soulevés, l’EPORA a recherché l’assistance technique, juridique financière et fiscale d’un cabinet d’expertise comptable. Sémaphores a été choisi.

La mission porte sur la mise en place opérationnelle des déclarations de TVA, sur les traitements rétroactifs de la phase transitoire, sur l’adaptation des organisations et des procédures, sur la modélisation des supports et sur la formation des équipes impactées par ce changement : services financier, foncier/patrimoine, opérationnel…Elle intègre également un volet de conseil et d’assistance fiscale.

Contact : francois.jacques@semaphores.fr