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I. Présentation de l’action
La Région Languedoc-Roussillon travaille depuis 2005 avec les principaux réseaux de l’économie sociale et solidaire (ESS). De ce partenariat étroit sont nés des outils et des dispositifs innovants, formant un réseau cohérent et structurant, dédié à l’émergence, à la création et au développement des entreprises de l’ESS en région. Les principaux acteurs de ce réseau, de cette chaîne innovante, ont souhaité construire une communication autour d’une signature unique, marque de fabrique du Languedoc-Roussillon, garante de qualité, de dynamisme, et d’ambition pour l’ESS. REALIS (Réseau actif pour l’innovation sociale en Languedoc-Roussillon) est donc né fin 2008, avec les financements de la Région.
Contexte
Développement de l’action et enjeux
L’économie sociale et solidaire (ESS) c’est de l’entreprenariat, du chiffre d’affaires et des emplois. Mais c’est aussi une gouvernance participative, une utilité sociale et un intérêt collectif. Mutuelles, coopératives et associations composent cette autre économie porteuse d’éthique, de valeurs humaines et d’innovation sociétale ; elles représentent 12% de l’emploi salarié régional, affichent une croissance des effectifs deux fois supérieure aux entreprises classiques et génèrent 5 milliards d’euros de valeur ajoutée en Languedoc-Roussillon. Ce poids et cette dynamique n’ont pas échappé à la Région qui mène depuis 2005 un travail de fond pour accompagner le développement de cette économie.
Politique partenariale
La Région mobilise les forces vives de l'économie sociale et solidaire régionale qui fédèrent, structurent, accompagnent au quotidien porteurs de projets, associations, sociétés coopératives, entreprises d’insertion et entreprises adaptées : CRES, URSCOP, UREI, CAP LR (club régional des entreprises adaptées), AIRDIE (fonds territorial France Active).
Périmètre et temporalité de l’action
Il s’agit d’une action menée sur le long terme, à partir de 2005, avec l’ensemble des acteurs de l’ESS sur le territoire régional.
Objectifs et principes de l’action
Objectifs
L’action consiste à construire une chaîne innovante de l’accompagnement de l’entreprise de l’économie sociale et solidaire en création ou en développement sur le territoire régional, depuis l’incubation du projet (Alter’incub et REPLIC), la formation des dirigeants (Ecole de l’entreprenariat), l’accompagnement dans les premiers développements (pépinière d’entreprises) et l’ouverture sur des nouveaux marchés (Conventis).
Parmi les axes d’analyse proposés par Sémaphores pour mettre en valeur les actions innovantes des Régions, cette action illustre parfaitement l’axe « innovation et investissement dans l’économie sociale et solidaire, recouvrant à la fois les champs traditionnels de l’ESS et illustrant les objectifs de développement d’une économie responsable à l’échelle régionale ».
Principes
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Alter’Incub : premier incubateur totalement dédié à l’innovation sociale et accompagnant des projets alliant la recherche en sciences humaines et sociales et l’implication d’un territoire. Il est hébergé au sein du département innovation sociale de l’union régionale des SCOP LR. 30 projets ont été accompagnés depuis sa création en 2008.
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REPLIC : un générateur d’entreprises d’utilité sociale et une ingénierie d’accompagnement global et intégré de projets d’entreprise, depuis l’émergence de l’idée jusqu’à sa concrétisation puis le développement de l’entreprise au fil des ans, en passant par la vérification du potentiel et l’appui à la gestion. Le groupe SCIC REPLIC a été créé en 2007 et compte aujourd’hui 7 entreprises pour un CA de 2,5 M€ et 50 salariés.
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Ecole de l’Entrepreneuriat en ESS : créée sous forme de SCIC en 2009, cette Ecole supérieure est destinée à tous les dirigeants de structures de l’ESS (Association, Mutuelles, Coopératives). L’Ecole développe une ingénierie de formation innovante : prise en compte de la double compétence, managériale et sociale, des dirigeants ; des promotions qui rassemblent des stagiaires de tous horizons (association, SCOP, mutuelles …) ; une pédagogie ascendante (échange de pratiques et analyses croisées de situations professionnelles). 79 stagiaires accueillis et 1 000 jours de formation dispensés depuis 2009.
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Conventis : Coventis est piloté par la CRES LR depuis 2008. C’est un salon biennal, un portail d’affaires et un facilitateur d’affaires inter-filières. Coventis rassemble la diversité des structures et partenaires de l’ESS autour du développement de marchés, de conventions d’affaires et de contrats commerciaux. Conventis c’est 175 entreprises référencées sur le portail www.conventis.org, 120 entreprises exposantes ; 1 500 visiteurs.
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Pépinière d’entreprise de l’ESS : Cette pépinière est pilotée par la Région LR qui en assure la maîtrise d’ouvrage. Elle est entièrement dédiée aux entreprises de l’économie sociale. Espace d’hébergement, de conseil, d’accompagnement, la pépinière, qui ouvrira ses portes début 2013 au sein d’une Zone franche urbaine, sera un outil d’accueil au service de jeunes entreprises à fort potentiel économique et social. Calibrage du projet : bâtiment de 3 500 m² pour accueillir 30 jeunes entreprises.
Caractère innovant de l’action
Toutes ces entités et actions sont le résultat d’études et d’expérimentations. Elles permettent à l’innovation sociétale de disposer d’expertise, de conseil, de formation et de financement, autant d’atouts pour réussir un projet d’entreprise. Pour dépasser les intérêts individuels, créer une force unique pour communiquer et convaincre, les acteurs de l’ESS ont souhaité que ces structures soient présentées sous une « bannière » commune : REALIS (Réseau actif pour l’innovation sociale en Languedoc-Roussillon).
Cohérence de l’action avec la stratégie régionale de développement économique
La Région LR a fait le choix, dès 2005, d’inscrire l’ESS dans les priorités de son schéma de développement économique, SERVIR, relayé par le PACTE régional. Elle y consacre une stratégie propre à l’ESS, déclinée en deux programmes (accompagnement des entreprises de l’ESS et animation des réseaux ESS) destinés à valoriser cette autre économie tout en tenant compte de ses spécificités.
En plaçant l’ESS dans le développement économique, la Région donne également accès aux entreprises de l’ESS à tous les dispositifs de soutien à l’entreprenariat régional, quelque soit leur stade de développement : création, innovation, développement, immobilier. La Région a également inscrit l’innovation sociale dans sa Stratégie Régionale d’Innovation, considérant que l’innovation ne se limite pas à la technologie et que l’innovation sociale fait partie intégrante de la création de richesses et d’emplois. L’ESS est donc totalement intégrée au Réseau Régional d’Innovation.
Moyens de mise en œuvre
Sur la période 2004/2011 la Région a investi 19 M€ pour le développement de cette autre économie. La Région participe à la stratégie de développement de ces dispositifs au travers des conseils d’administration (cas de la SCIC REPLIC) ou de comités de pilotage stratégique.
Pilotage et gouvernance
Les dispositifs sont tous accompagnés par la Région et l’Europe. Chaque entité a sa propre gestion d’entreprise lorsqu’il s’agit notamment de SCIC ou est adossée à une tête de réseau comme l’URSCOP LR ou la CRES.
La marque REALIS est portée par la CRES LR et pilotée par les quatre membres fondateurs : Région, AVISE, CRES, URSCOP.
II Principaux enseignements et retours d’expériences
Conduite de l’action
Avec ces différents outils d’accompagnement d’intérêt régional, ce sont plus de 100 projets de création d’entreprises issus de l’innovation sociétale qui seront accompagnés par l’incubateur, la pépinière d’entreprises et la SCIC REPLIC avec, pour objectif, un taux de réussite supérieur à 80 %.
Quant à l’Ecole de l’Entreprenariat en ESS, son positionnement au niveau national et son développement seront consolidés en 2012 avec la délivrance d’une formation diplômante.
Avec Coventis, le développement « d’affaires » devrait entraîner le regroupement d’entreprises et l’émergence de filières.
Effet dynamique de l’action
L’incubateur fait partie du réseau national des « Fabriques à Initiatives », la SCIC REPLIC a des partenariats avec d’autres Régions, l’Ecole de l’Entreprenariat développe des contrats de collaboration avec des organismes nationaux notamment.
Les points de vigilance
Il n’est pas toujours aisé pour les acteurs de l’ESS de s’identifier dans le monde économique tout comme il est difficile aux opérateurs économiques d’intégrer l’innovation sociale dans l’économie de la connaissance. Pourtant l’enjeu entrepreneurial est prometteur et est source de création d’activités et d’emplois.
L’alchimie réside dans une série de facteurs : des acteurs capables de dépasser les cloisonnements entre familles de l’ESS, une capacité à innover, à expérimenter et à développer une ingénierie sociale efficace, enfin une volonté politique forte.
Communication, sensibilisation
Les actions de promotion et de communication de ce réseau se font au travers de la signature REALIS. Il s’agit d’assurer une communication cohérente et claire autour des outils innovants développés en Région, de pérenniser et développer ces outils, de leur donner un rayonnement national, d’engager des partenariats nationaux et extra régionaux.
Une manifestation, organisée par les cinq acteurs de REALIS, s’est tenue à Paris le 28 mars 2011, à la Maison des Associations Solidaires. Sous l’accroche « J’INNOVE, JE REALIS », l’objectif était de présenter la démarche du Languedoc-Roussillon qui déploie un dispositif original et inédit d’accompagnement à la création et au développement d'entreprises socialement innovantes. Une cinquantaine de décideurs publics (collectivités territoriales, agences de développement économiques, Etat) ou privés (fondations, mutuelles, banques coopératives) ont ainsi pu entendre un message fort et prendre la mesure du succès de cette démarche au travers des témoignages d’entrepreneurs. De nombreux contacts ont été pris ce jour pour faciliter le déploiement national de ces dispositifs ou pour associer de nouveaux partenaires dans les tours de table nécessaires au financement de leur développement.
REALIS a également été présenté dans le village de l'innovation sociale des Etats Généraux de l'Économie Sociale Solidaire, les 17, 18 et 19 juin 2011 au Palais Brongniart afin de poursuivre les actions de prospection et de partenariat.
Facteurs clés de succès de la « transférabilité » de l’action
Un état d’esprit d’échanges et de confiance est sans aucun doute l’une des clés du succès. Il est catalysé par un environnement politique favorable : l’innovation sociale est inscrite dans les priorités économiques de la Région Languedoc-Roussillon et elle s’est taillé une place de choix dans la Stratégie Régionale d’Innovation portée par l’Etat et la Région, sous l’impulsion de l’Europe.
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Pour en savoir plus:
Contact :
Myriam LUDWIG, Chef de service, Economie Sociale et Solidaire, Veille et Prévention
04.67.22.63.31
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